terça-feira, 14 de fevereiro de 2017

Ata da 36 ͣ Reunião Ordinária do COMDEMA

No dia 19 de maio de 2016, às 08h00, nas dependências da sede da Fundação Florestal, situada na Rua Vladimir Besnard s/n -Morro São João - Cananéia/SP, reuniram-se para a realização da 36ª Reunião Ordinária do Conselho Municipal de Meio Ambiente de Cananéia os seguintes membros: Isadora Parada (Secretaria do Meio Ambiente do Estado de São Paulo- Coordenadoria de Planejamento Ambiental- CPLA); Nelsio Ramos Filho e Diana C. Cesar da Graça (Departamento Municipal de Meio Ambiente); Jefferson Viana do Nascimento (Departamento Municipal de Obras e Serviços); Celina Pimentel (Instituto de Pesca); Marcos B. Campolim (Instituto Florestal); Valtency Negrão da Silva (ICMBio/ RESEX Mandira); Gisele Alves Vilar (Associação Rede Cananéia); Wagner Robinson Klimke (Colônia de Pescadores Z-9); André Murtinho Ribeiro Chaves (APEOESP); Maria de Fátima de Almeida  e André Villar (COOPERCANIS); Natália de Barros Pezzato (Ponto de Cultura Caiçaras); José Pedro N. Ribeiro (Bioaustral). Como convidados estavam presentes: Lucas Petronilho Negrão (Departamento Municipal de Assistência Social); Maria Fernanda C. Carvalho (Departamento Municipal de Educação) e Daiana P. Bezerra (APA Marinha Litoral Sul- Fundação Florestal).
Justificou ausência os conselheiros Sidney Maia Barcelos (CETESB), Miguel Ângelo Ribeiro Carvalho (SABESP), Rita Mello Magalhães (FUNAI).
                       
            Em seguida, foi discutida a seguinte pauta:
1-Aprovação da ATA da 35 ͣ Reunião Ordinária;
2- Programa Município Verde Azul (PMVA) 2016- apresentação das diretivas, calendário de teleconferências e definição de GT para levantamento dos dados e incremento da pontuação;
3- Andamento dos trabalhos do GT Resíduos - coleta seletiva;
4- Semana do Meio Ambiente;
5- Andamento dos trabalhos do GT Bacia do rio Itapitangui;
6- Informes:
- Cadastro Ambiental Rural- CAR;
- CODIVAR- Câmara Técnica de Meio Ambiente
- Comunicação COMDEMA;
- GERCO. 

            1. Aprovação da ATA da 35 ͣ Reunião Ordinária.
            Como a ata foi enviada via e-mail e não houve nenhuma sugestão de alteração da mesma, Isadora pergunta se alguém dos presentes tem alguma alteração, não havendo, a ata foi aprovada.
            2. Programa Município Verde Azul (PMVA) 2016- apresentação das diretivas, calendário de teleconferências e definição de GT para levantamento dos dados e incremento da pontuação.
            Diana explica como funciona o programa e mostra a pontuação do município de Cananeia, no ano de 2015; em seguida apresenta as dez diretivas e as ações em que o COMDEMA pode contribuir. Para pensar nas estratégias para incremento da pontuação e meios de efetuar algumas ações foi instituído o Grupo de Trabalho PMVA, cujos integrantes são: José, Diana, Maria Fernanda, Maria de Fátima, Wagner, Valtency e Jefferson. A primeira reunião desse grupo foi agendada para o dia 24 de maio de 2016, às 14hs na sede do BIOAUSTRAL. O documento completo com as diretivas do programa para o ano de 2016 pode ser baixada em:  http://www.ambiente.sp.gov.br/municipioverdeazul/files/2011/11/Bula_2016_Word.docx
                        3. Andamento dos trabalhos do GT Resíduos - coleta seletiva.
            Isadora apresenta o andamento da coleta seletiva municipal na área teste e os trabalhos do GT Resíduos. Um resultado muito positivo foi o expressivo aumento da quantidade de resíduos coletados na área teste, 1,5 ton para 2,5 ton (aumento de 33%) num intervalo de apenas um mês (março e abril). Em relação ao GT, uma das dificuldades levantadas é a pouca atuação dos membros do GT nas ações de organização e divulgação da coleta seletiva. Apenas Ana Paula, Diana e Isadora estão mais envolvidas, o que gera uma sobrecarga dos trabalhos e atraso em algumas ações.  Diante disso, novas pessoas se dispuseram a integrar o GT, Lucas e Wagner. Outra questão discutida foi a expansão da coleta seletiva municipal para outros bairros, já que a dinâmica do processo de triagem e prensagem dos materiais que estão sendo coletados na área teste está rápida. Isadora afirma que conforme conversa com a Coopercanis e com os Departamentos de Meio ambiente e Obras, é possível essa expansão da coleta para os bairros Centro e Rocio (próximo ao cemitério), toda terça-feira de manhã. Assim, foi decidido entre os conselheiros esse aumento da área da coleta seletiva. Considerando que a Semana Municipal do Meio Ambiente será comemorada na segunda semana de junho, foi acordado que a coleta seletiva nessas áreas começará no dia 07 de junho de 2016. Para a divulgação da coleta aos moradores desses bairros, foi ajustado que os jovens do Programa Ação Jovem do CRAS, e alguns jovens da Rede Cananeia e do BIOAUSTRAL auxiliarão na entrega dos folhetos e informação à população a partir do dia 02 de junho de 2016. Também serão feitas chamadas na rádio.
            Encaminhamentos: (1) Agendar reunião do GT Resíduos; (2) Divulgação da coleta seletiva aos moradores dos bairros Centro e Rocio (próximo ao cemitério).
            4. Semana do Meio Ambiente.
            Diana apresentou uma pré programação da Semana Municipal de Meio Ambiente, a ser realizada entre os dias 06 e 10 de junho de 2016. Para concluir a programação da semana foi formado um grupo composto pelos seguintes membros: José, Maria Fernanda, Gisele e Diana. Foi agendada a reunião do grupo para o dia 24 de maio de 2016 às 14hs na sede do BIOAUSTRAL.
5. Andamento dos trabalhos do GT Bacia do rio Itapitangui.
Marcos apresenta o que foi discutido na primeira reunião do GT realizada no dia 14 de abril de 2016, às 14hs na da sede da Fundação Florestal. Pontua que Mariuza Lindenberg (APACLA) o questionou quanto a designação dele, Marcos, como coordenador do GT, pois segundo ela não foi realizada votação para eleger um coordenador. Questionou também os objetivos do grupo que foram colocados no convite da reunião, que estavam muito similares aos colocados no Plano de Manejo do ICMBio, em discussão na justiça, segundo ela. Os representantes estavam sem a ata da 35ª reunião do COMDEMA, quando foi definida a composição do GT. Foi conferido na ata da 35ª reunião, que o grupo realmente havia sido formado, portanto, sem outras dúvidas foram definidos alguns encaminhamentos a serem cumpridos por Ana Paula (Departamento de Meio Ambiente) e ele. Marcos sugere de Diana entrar em contato com Mariuza para confirmar ou não a sua participação nesse GT visando a publicação da deliberação que cria o grupo.

Encaminhamentos: (1) Diana vai entrar em contato com Mariuza para confirmar sua participação nesse GT.
6. Informes
CADASTRO AMBIENTAL RURAL (CAR)
            Diana afirma que a prefeitura mantém o convênio com o governo do Estado para realizar o CAR de propriedades com até 4 módulos fiscais, ou seja, 64ha. Diana se comprometeu para a próxima reunião, fazer um resumo quantitativo e qualitativo das propriedades rurais de Cananeia cadastradas no CAR até maio de 2016. Diana salienta que esses dados estão disponíveis para consulta pública no site da Secretaria do Meio Ambiente do Estado, no portal do Datageo.

Encaminhamentos: (1) Diana vai apresentar na próxima reunião do COMDEMA um resumo quantitativo e qualitativo das propriedades rurais de Cananeia cadastradas no CAR até maio de 2016.

CODIVAR- Câmara Técnica de Meio Ambiente
            Diana afirma que as reuniões da Câmara Técnica de Meio Ambiente do CODIVAR estão acontecendo em 2016. Na última reunião foi levantada a possibilidade discutir junto ao Programa Município Verde Azul a reavaliação do conteúdo de algumas diretivas conforme a realidade dos municípios do Vale do Ribeira. A Câmara considera uma competição desigual, pois há municípios no Estado com estruturas ambientais muito grandes e capazes de atender os critérios exigidos nas diretivas, como também algumas ações não são possíveis de serem implementadas em nossa região devido as suas peculiaridades regionais, como alta porcentagem de cobertura vegetal nativa, entre outras.
Comunicação COMDEMA.
            Isadora fala do sucesso da divulgação das ações do COMDEMA via facebook (COMDEMA Cananeia).
GERCO
Isadora confirma que deverão ser retomadas as reuniões do GERCO e informa em breve será agendada a eleição da sociedade civil que há 06 (seis) vagas para entidades da sociedade civil.
Próxima reunião do COMDEMA: 22/07/2016 às 09h00min na sede da Fundação Florestal.

            Nada mais havendo a tratar, foi lavrada e assinada a presente ata por Diana Cristina Cesar da Graça e revisada por Isadora Parada.
Cananéia, 14 de junho de 2016.


Isadora Parada                                                          Diana Cristina Cesar da Graça Coordenadora do COMDEMA                                                   Secretária Executiva do         COMDEMA            

Ata da 35 ͣ Reunião Ordinária do COMDEMA

No dia 28 de setembro de 2015, às 13h30, nas dependências da sede da Fundação Florestal, situada na Rua Vladimir Besnard s/n -Morro São João - Cananéia/SP, reuniram-se para a realização da 35ª Reunião Ordinária do Conselho Municipal de Meio Ambiente de Cananéia os seguintes membros: Sidney Maia de Barcelos (CETESB); Isadora Parada (Secretaria do Meio Ambiente do Estado de São Paulo- Coordenadoria de Planejamento Ambiental- CPLA); Sgt. David Octavio Rocha (Polícia Ambiental); Mário Nunes de Souza (Fundação Florestal); Diana C. Cesar da Graça (Departamento Municipal de Meio Ambiente); Edson Issao Sasamoto (Departamento Municipal de Agricultura e Pesca); Marcos B. Campolim (Instituto Florestal); Fernanda Martins (Associação Rede Cananéia); Wagner Robinson Klimke (Colônia de Pescadores Z-9); Maria de Fátima de Almeida (COOPERCANIS); Ismael Coelho (SAPESP); Talita Ariela Sampaio e Silva (Bioaustral). Como convidados estavam presentes: Ana Paula de Souza Maistro (Departamento Municipal de Meio Ambiente); Mariuza Lindenberg (APACLA) e Diego Morroni.
                       
            Em seguida, foi discutida a seguinte pauta:
1-Aprovação da ATA da 34 ͣ  Reunião Ordinária;
2-ICMS Ecológico - resposta da Prefeitura;
3-Ordenamento ambiental na bacia do rio Itapitangui- apresentação das informações coletadas, conforme encaminhamentos da reunião passada (34ª reunião COMDEMA);
4-Município Verde Azul 2015 - apresentação das ações;

5-Captação de água para abastecimento público municipal, bacia do rio Itapitangui - análise das propriedades a montante localizadas no bairro Rio Branco;

6- Informes:
- Reuniões Públicas Regionais do Plano de Bacia (CBH-RB);
- Situação da chamada pública para a Coleta Seletiva;
- Coleta seletiva na Festa de Agosto.

            1. Aprovação da ATA da 34 ͣ  Reunião Ordinária.
            Como a ata foi enviada via e-mail e não houve nenhuma sugestão de alteração da mesma, Isadora pergunta se alguém dos presentes tem alguma alteração, não havendo, a ata foi aprovada.
            2. ICMS Ecológico - resposta da Prefeitura.
            Isadora apresenta o ofício do COMDEMA protocolado na promotoria de Cananéia para encaminhar a Deliberação 02/2015 – Dispõe sobre a necessidade de ressarcimento do Fundo Municipal de Meio Ambiente. Em seguida, apresenta também a resposta da Prefeitura de Cananéia – Ofício 153/2015 do Departamento Municipal da Fazenda- referente aos repasses dos valores acumulados, desde 2012, de 2% do ICMS Ecológico ao Fundo Municipal de Meio Ambiente. Esse Departamento deu um parecer considerando inconstitucionais os repasses para o Fundo e da necessidade de o COMDEMA fazer inscrição no CNPJ. Isadora questiona essa inconstitucionalidade com base na interpretação das ressalvas presentes nos artigos da Constituição citados no ofício. Mariuza pergunta como funciona o repasse do ICMS Ecológico em outros Estados. Isadora esclarece que em outros Estados há maneiras diferentes de repasses. E, exemplifica o caso do Paraná, onde o Estado aumenta o valor repassado para o município que aplicar parte do recurso proveniente do ICMS Ecológico na área ambiental. Isadora destaca que no Estado de São Paulo houve muita discussão para se alterar a lei do ICMS Ecológico, mas ainda nada foi mudado. Marcos sugere então, alimentar o documento protocolado na promotoria com essa resposta da Prefeitura. Isadora pontua que se o promotor considerar inconstitucionalidade no repasse de 2% do ICMS Ecológico para o Fundo, apenas o inciso VIII da Lei 2110/2011 (institui o Fundo Municipal de Meio Ambiente) é inconstitucional. Logo, é preciso pensar em outras fontes de recursos para o Fundo, como exemplo, os royalties do Pré-Sal. Sidney questiona sobre o licenciamento municipal de atividades de baixo impacto ambiental; Cananéia está apta a fazer? Se sim, as taxas e compensações ambientais seriam uma fonte para o Fundo. Ana Paula esclarece, que no ano passado, como o Departamento de Meio Ambiente possuía três técnicos –biólogas- no seu quadro, além de já ter um COMDEMA ativo, então foi realizada a comunicação ao CONSEMA sobre a capacidade de Cananéia para executar o licenciamento ambiental. Entretanto, em 2015, houve a redução de técnicos relacionado à área ambiental e como não há uma lei municipal referente à regulamentação do licenciamento ambiental municipal, então essa atividade não está sendo executada pela Prefeitura de Cananeia. Em relação às atividades de grande impacto, Sidney enfatiza que o COMDEMA deve se pronunciar, como exemplo, a CEAGESP. Sidney sugere, em nome do COMDEMA, consultar a Prefeitura sobre quanto será o orçamento do Departamento de Meio Ambiento em 2016.  Isadora diz que em relação à necessidade do COMDEMA ter um CNPJ, isso é solucionável, mas por ser um conselho da Prefeitura, então, a princípio, não precisaria. Isadora sugere consultar o Programa Município Verde Azul (PMVA) para verificar quais municípios tem ações realizadas com recursos do ICMS Ecológico e quais municípios tem Fundos Municipais de Meio Ambiente, para entrar em contato.
...         Encaminhamentos – (1) Incluir a resposta da Prefeitura referente ao ICMS Ecológico no documento protocolado na promotoria; (2) Sidney vai levantar, para os últimos cinco anos, as atividades /empreendimentos localizados em Cananéia que estão sendo licenciados pela CETESB; (3) Departamento de Meio Ambiente vai levantar os alvarás emitidos pela Prefeitura que não obtiveram licença ambiental; (4) incluir na pauta da próxima reunião ordinária do COMDEMA a questão do licenciamento ambiental municipal; (5) encaminhar ofício do COMDEMA à Prefeitura solicitando informações sobre qual o orçamento do Departamento de Meio Ambiente para 2016; (6) Departamento de Meio Ambiente e/ou Isadora vão consultar o PMVA sobre quais municípios tem ações realizadas com recursos do ICMS Ecológico e quais municípios tem Fundos Municipais de Meio Ambiente, para entrar em contato; (7) Mariuza vai pesquisar a aplicação de recursos dos royalties em ações ambientais por municípios.
            3. Ordenamento ambiental na bacia do rio Itapitangui- apresentação das informações coletadas, conforme encaminhamentos da reunião passada (34ª reunião COMDEMA).
            Diana apresenta os dados (em anexo) fornecidos pelo agente comunitário de saúde, Davies Galdino, referentes aos bairros Rio Branco, Palmeiras e Ex-Colônia, todos à montante do ponto de captação de água da SABESP. Sidney informa que o FEHIDRO está planejando, para 2016, a destinação de recursos para projetos relacionados ao tratamento de esgoto em áreas rurais. Marcos analisa o relatório da SABESP referente à água bruta, dados do mês de maio de 2014, (em anexo) apresentado na última reunião. Ele enfatiza que no mês de maio há pouca chuva, sendo necessário também avaliar como os dados se comportam nos meses de verão, mais chuvosos. Marcos sugere, então, solicitar à SABESP o envio ao Departamento de Meio Ambiente dos dados referentes ao período de verão dos últimos 4 anos; bem como solicitar à Vigilância Sanitária o encaminhamento ao Departamento de Meio Ambiente dos relatórios que a SABESP envia regularmente. Sidney pontua que a SABESP tem que atender às Normas do Ministério da Saúde quanto à potabilidade da água para abastecimento público; e que devem ser consideradas as características do solo da região quanto à presença natural de metais pesados. Sidney sugere fazer um levantamento do histórico de uso de agrotóxicos na região do manancial. Mariuza salienta a necessidade de programas de assistência técnica na área rural para a captação de água de nascentes (projeto da Embrapa), além do tratamento de esgoto. Marcos sugere que o COMDEMA entre em contato com a UNESP para verificar a possibilidade de desenvolver estudos sobre o histórico do uso de agrotóxicos na região, as características do solo etc. Sasamoto afirma que inicialmente na região era realizada a cultura de subsistência, principalmente, de arroz e feijão e que a partir da década de 70 iniciou-se a cultura da banana. Ele salienta também, que na região, há uma fazenda de criação de gado (cerca de 500 cabeças), onde as APPs (Áreas de Preservação Permanentes) de rios não tem vegetação, o que contribui para o carreamento de substâncias para o rio. Sidney propõe que o COMDEMA fomente a criação de parcerias entre a Prefeitura e ONGs para a instalação de fossas filtro nas áreas rurais. Mariuza e Sidney sugerem que o COMDEMA deve encaminhar ofício à Prefeitura para verificar a possibilidade de fazer coleta de lixo na região (Rio Branco, Ex-Colônia e Palmeiras) e à Vigilância Sanitária para fazer vistorias na região e exigir dos moradores a construção de fossas filtro. Isadora propõe a formação de um GT para discutir, planejar ações nessa região, bem como escrever um projeto relacionado ao saneamento básico, antes do COMDEMA realizar essas solicitações à Prefeitura, todos concordam. Então, o GT Bacia do rio Itapitangui é formado e composto pelos seguintes membros: Mariuza, Marcos, Diana, Mário, Ana Paula e Sasamoto. Foi sugerido convidar o representante da CATI, Antônio Eduardo Sodrzeieski.
            Encaminhamentos: (1) Marcos e Ana Paula vão entrar em contato com a UNESP para verificar a possibilidade de a universidade desenvolver projetos de pesquisa na região da bacia do Rio Itapitangui; (2) Departamento de Meio Ambiente vai convidar o representante da CATI, Antônio Eduardo Sodrzeieski, para integrar o GT Bacia do rio Itapitangui; (3) Agendar reunião do GT bacia do rio Itapitangui.
            4. Município Verde Azul 2015- apresentação das ações.
            Diana apresenta os objetivos do PMVA, o histórico de participação do município de Cananéia no PMVA desde 2008, com as respectivas pontuações e classificações; as diretivas e seus conteúdos no ciclo 2015; e as ações que foram realizadas pela Prefeitura. Em seguida, Diana exibe o Relatório de Gestão Ambiental ainda em fase final de conclusão. Marcos e Isadora sugerem que o Departamento de Meio Ambiente envie por e-mail aos conselheiros todas as ações realizadas pela Prefeitura referentes ao cumprimento das diretivas. Isadora sugere de inserir o PMVA no calendário do COMDEMA, assim, o conselho pode auxiliar o Departamento de Meio Ambiente no cumprimento das diretivas.
            Encaminhamentos: (1) Departamento de Meio Ambiente vai enviar por e-mail todas as ações referentes ao cumprimento das diretivas; (2) incluir na pauta da próxima reunião a inserção do PMVA no calendário do COMDEMA.

            5. Informes

REUNIÕES PÚBLICAS REGIONAIS DO PLANO DE BACIA (CBH-RB)
            Isadora informa sobre as reuniões públicas regionais organizadas pelo Comitê da Bacia Hidrográfica do Ribeira do Iguape e Litoral Sul para o processo de elaboração do Plano de Bacia Hidrográfica do Ribeira do Iguape e Litoral Sul – UGRHI 11- 2016/2027. Isadora esclarece que a primeira reunião ocorreu em Apiaí no dia 24/09/2015 abrangendo os municípios do Alto Ribeira e que as próximas serão em Registro no dia 29/09/2015 para os municípios do médio Ribeira e Litoral Sul, e 30/09/2015 para Alto Juquiá e São Lourenço.

SITUAÇÃO DA CHAMADA PÚBLICA PARA A COLETA SELETIVA
            Diana afirma que não há previsão para a chamada pública, pois segundo as informações do Departamento Municipal de Compras o processo está na sequência dos trabalhos para a elaboração do edital. Maria de Fátima diz que há um mês consultou a Prefeitura e foi informada que o edital ainda não estava pronto.
COLETA SELETIVA NA FESTA DE AGOSTO.
            Maria de Fátima conta como foi a organização da coleta seletiva na Festa de Agosto 2015. Segundo ela, foi bem organizada, havia um stand para os cooperados, foram espalhados alguns big bags e dois coletores de latinha. Entretanto, houve problemas com pessoas que vieram com os barraqueiros que também estavam coletando os materiais recicláveis, especificamente, latinhas; chegaram a roubar latinha dos coletores. Foram coletados cerca de 300kg de materiais recicláveis pelo cooperados.
            Nada mais havendo a tratar, foi lavrada e assinada a presente ata por Diana Cristina Cesar da Graça e revisada por Isadora Parada.

Cananéia, 02 de outubro de 2015.


Isadora Parada                                                          Diana Cristina Cesar da Graça Coordenadora do COMDEMA                                     Secretária Executiva do COMDEMA                 

Ata da 34 ͣ Reunião Ordinária do COMDEMA

No dia 27 de julho de 2015, às 13h30, nas dependências da sede da Fundação Florestal, situada na Rua Vladimir Besnard s/n -Morro São João - Cananéia/SP, reuniram-se para a realização da 34ª Reunião Ordinária do Conselho Municipal de Meio Ambiente de Cananéia os seguintes membros: Miguel Angelo Ribeiro Carvalho (SABESP); Isadora Parada (Secretaria do Meio Ambiente do Estado de São Paulo- Coordenadoria de Planejamento Ambiental- CPLA); Mário Nunes de Souza (Fundação Florestal); Diana C. Cesar da Graça, Ana Paula de Souza Maistro e Nelsio Ramos Filho (Departamento Municipal de Meio Ambiente); Edson Issao Sasamoto (Departamento Municipal de Agricultura e Pesca); Marcelo Pereira (Departamento Municipal de Turismo); Antônio Eduardo Sodrzeieski (CATI); Fernanda Martins (Associação Rede Cananéia); Wagner Robinson Klimke (Colônia de Pescadores Z-9); André Murtinho Ribeiro Chaves (Associação dos Professores do Ensino Oficial do Estado de São Paulo- APEOESP); Maria de Fátima de Almeida (COOPERCANIS); Ismael Coelho (SAPESP); Natália de Barros Pezzato (Ponto de Cultura “Caiçaras”); Talita Ariela Sampaio e Silva (Bioaustral). Como convidados estavam presentes: Laura Benitez (BIOAUSTRAL); Jonas Prado (Ouvinte); Zeile Glade (ACEC/Advogada) e Mariuza Lindenberg (APACLA).

            Justificou ausência o conselheiro Sidney Maia Barcelos (CETESB), e o conselheiro Marcos B. Campolim que está de férias.
           
            Em seguida, foi discutida a seguinte pauta:
1-Aprovação da ATA da 27 ͣ  Reunião Extraordinária;
2-Aprovação das Deliberações 01/2015 e 02/2015 do COMDEMA;
3-Discussão das questões relacionadas ao ICMS Ecológico e à Coleta Seletiva;
4-Apresentação e avaliação do material de divulgação do Programa Piloto de Coleta Seletiva;

5-Captação de água para abastecimento público municipal, bacia do rio Itapitangui - análise das propriedades a montante localizadas no bairro Rio Branco;

6- Informes:
-Aterro sanitário municipal;
-Informações sobre IC 14 0229.0000639/2013 - Ocupações do manguezal do Rio Olaria, próximo à Rua Clodoveu José de Lima, Morro São João;
-Projeto Restinga (BIOAUSTRAL);
-Município Verde Azul 2015.

            A reunião iniciou com Isadora agradecendo a presença de todos e esclarecendo a alteração da data da 34ª reunião ordinária. A qual foi determinada na 27ª reunião extraordinária para o dia 29 de junho de 2015, mas foi remarcada (via e-mail) para a data de hoje, 27 de julho de 2015. 
1. Aprovação da ATA da 27 ͣ  reunião extraordinária.
            Como a ata foi enviada via e-mail há mais de um mês (10 de junho de 2015) e como alguns conselheiros não estavam presentes na última reunião, todos concordam que é pertinente fazer a leitura da ata. Após a alteração de duas palavras, a ata foi aprovada.
2. Aprovação das Deliberações 01/2015 e 02/2015 do COMDEMA.
            Isadora apresenta e faz a leitura da Deliberação 01/2015 - Institui o Grupo de Trabalho de Resíduos para elaboração de Plano Operacional de Coleta Seletiva e recomenda a assinatura do Termo de Cessão de Uso do Galpão de Triagem entre a Prefeitura de Cananeia e a COOPERCANIS- para avaliação e aprovação dos conselheiros. Mariuza solicita sua participação no GT; seu nome, então, é incluído no artigo 2º, que trata dos membros do GT. Nada mais a acrescentar, a Deliberação 01/2015 do COMDEMA é aprovada.
Em seguida, Isadora apresenta e faz a leitura da Deliberação 02/2015 – Dispõe sobre a necessidade de ressarcimento do Fundo Municipal de Meio Ambiente. Antônio sugere a alteração do termo “ressarcimento” para “repasse” e a inclusão no objeto da deliberação, da necessidade de regularização dos repasses mensais a serem efetuados pela Prefeitura ao Fundo. Nelsio solicita que o encaminhamento da Deliberação 02/2015 à promotoria seja efetuado pelo COMDEMA e não pelo Departamento de Municipal de Meio Ambiente, conforme está enunciado no artigo 1º, uma vez que, o Departamento já encaminhou ofício (Ofício 91/2015) ao Gabinete e ao Departamento da Fazenda solicitando posicionamento dos mesmos quanto ao ressarcimento do Fundo, o que todos concordam, Antônio ressalta que se a Prefeitura alegar que está utilizando o dinheiro referente aos 2% do ICMS Ecológico para garantir as despesas da folha de pagamento, da saúde ou da educação, a Prefeitura justifica legalmente o descumprimento dos repasses ao Fundo. Nelsio sugere que o descumprimento dos repasses pode ocorrer porque o valor referente a 2% do ICMS Ecológico é alto, considerando as poucas fontes de arrecadação que o município tem para o pagamento de suas despesas. Antônio discorda, pois há uma lei municipal (Lei 2.110/2011) que institui o Fundo Municipal de Meio Ambiente, logo, para a aprovação da mesma essa questão deve ter sido considerada pelo executivo. Antônio questiona se há uma conta do Fundo, Isadora explica que sim e exibe o Ofício 054/2014 do Departamento Municipal da Fazenda (em atendimento ao Ofício 66/2014 do Departamento Municipal de Meio Ambiente), no qual está bem claro que o Fundo tem uma conta própria (Banco do Brasil, Agência – 2193-8 e Conta corrente- 14.817-2). Zeile se dispõe a preparar a representação para o COMDEMA encaminhar a Deliberação 02/2015 à promotoria, juntamente com demais documentos anexados. Sasamoto questiona se há alguma obrigatoriedade legal para as Prefeituras repassarem o ICMS Ecológico para a área ambiental. Isadora esclarece que não, o Estado não obriga os municípios que recebem receita do ICMS Ecológico a direcioná-la para a área ambiental, porque isso seria inconstitucional. Entretanto cabe ao município esse compromisso legal, como no caso de Cananéia, que instituiu ao Fundo o repasse de 2% do ICMS Ecológico. Isadora salienta ainda, que o Fundo não substitui o orçamento do Departamento de Meio Ambiente. As alterações supracitadas sugeridas para a Deliberação 02/2015 foram aprovadas por todos conselheiros presentes e a Deliberação foi aprovada por todos.
            Encaminhamentos – Zeile se dispôs a preparar um ofício para o COMDEMA encaminhar a Deliberação 02/2015 à promotoria, juntamente com os documentos anexos.

3. Discussão das questões relacionadas ao ICMS Ecológico e à Coleta Seletiva.
            Como as questões relacionadas ao ICMS Ecológico foram discutidas na pauta anterior juntamente com a aprovação da Deliberação 02/2015, então passamos para a discussão da coleta seletiva. Fernanda contextualiza a todos sobre a situação da COOPERCANIS perante a Prefeitura. Relata que os documentos solicitados pela Prefeitura, além do histórico e demais documentos da Cooperativa foram protocolados. Acrescentou que esses mesmos documentos também foram protocolados na promotoria de Cananéia; e que foi realizada a inscrição da COOPERCANIS no Setor de I.S.S.Q.N., conforme solicitado na notificação de 20 de maio de 2015. Fernanda também informou que a Cooperativa protocolou um ofício na Prefeitura pedindo a prorrogação do prazo de permanência da Cooperativa no galpão por mais 30 dias (até o fim do mês de agosto) e questionando sobre o termo de cessão de uso. Zeile informou que a Prefeitura emitiu uma resposta, através de um parecer jurídico (em anexo), indicando uma possibilidade de a coleta seletiva municipal ser realizada por uma associação ou cooperativa de catadores, desde que seja efetuada uma chamada pública. Zeile salientou que sugeriu à Prefeitura encaminhar um ofício ao cartório de notas para verificar se há outra cooperativa ou associação de catadores de materiais recicláveis no município, mas a Prefeitura optou pela chamada pública. Para executá-la, segundo Zeile, a Prefeitura irá publicar um edital, no qual, na opinião de Zeile, o alvará dos bombeiros será uma das primeiras exigências. Antônio ressalta que se a Prefeitura entregou a chave do galpão, mesmo que informalmente, então a Cooperativa não está ocupando ilegalmente o galpão. Mariuza cita o exemplo da Prefeitura do município de Ilha Comprida, onde os editais elaborados pela Prefeitura são avaliados pelos conselhos municipais. Antônio esclarece que esse procedimento é facultado ao poder executivo, mas não obrigatório. Diana informa sobre o Ofício 96/2015 (em anexo) enviado pelo Departamento de Meio Ambiente à administração municipal sugerindo critérios de seleção para a chamada pública. Zeile questiona sobre a publicidade que a Prefeitura concederá ao edital. Mariuza sugere que os cooperados da COOPERCANIS passem regularmente na Prefeitura para verificar se o edital foi publicado. Nelsio propõe que o COMDEMA tenha cuidado nas sugestões referentes a modelos de documentos relacionados à chamada pública, como minutas, critérios para o edital etc, para que não sejam direcionados a alguma associação ou cooperativa, evitando possíveis nulidades. Isadora concorda com Nelsio em relação ao não direcionamento em favor de alguma entidade da sociedade civil, mas argumenta que a participação do Conselho na construção do edital, sugerindo critérios de seleção etc, não é ilegal, pois se compara à participação dos conselhos de unidades de conservação na elaboração dos Termos de Referência (TdRs). Os quais são documentos anexos ao edital de licitação em que constam parâmetros exigidos, discriminação das atividades e dos produtos que as empresas a serem contratadas devem cumprir para a construção de plano de manejo. Zeile também concorda com Isadora, não veem ilegalidade na participação do COMDEMA na elaboração do edital, porém, ambas entendem que o COMDEMA pode momentaneamente deixar de se envolver com este processo, mas cobram que o Departamento de Meio Ambiente, na qualidade de responsável por esse assunto na prefeitura, acompanhe o referido processo, cobrando agilidade no lançamento do edital.
Encaminhamentos: Membros da COOPERCANIS vão passar periodicamente na Prefeitura para conferir se o edital da chamada pública foi publicado; Departamento de Meio Ambiente e/ou o Departamento Municipal de Obras vão cobrar brevidade no processo da chamada pública, tendo em vista a urgência dos serviços de coleta seletiva no município. O COMDEMA vai aguardar a administração municipal divulgar os resultados dos trâmites da chamada pública para a coleta seletiva, para então prosseguir com as ações voltadas a esse serviço.
4. Apresentação e avaliação do material de divulgação do Programa Piloto de Coleta Seletiva.
            Em relação ao Plano Operacional de Coleta Seletiva, Fernanda pergunta se ele fica congelado, já que a coleta seletiva municipal só vai se oficializar após o resultado da chamada pública. Isadora também sugere aguardar esse resultado para dar prosseguimento com a construção do Plano; e mostra rapidamente o Plano Operacional referente à área piloto onde seria iniciada a coleta seletiva municipal. Antônio ressalta que a Prefeitura como contratante é responsável pela apresentação do Plano Operacional e não a Cooperativa, e Isadora complementa que o GT de Resíduos foi instituído exatamente para apoiar a prefeitura na elaboração desse plano. Diante dos últimos acontecimentos, a construção, aprovação e impressão do material de divulgação do Programa Piloto de Coleta Seletiva também vão aguardar os resultados da chamada pública.
Encaminhamentos: Após o resultado da chamada pública, o GT de Resíduos vai reestabelecer a construção do Plano Operacional de Coleta Seletiva e a elaboração do material de divulgação do Programa Piloto de Coleta Seletiva.
5. Captação de água para abastecimento público municipal, bacia do rio Itapitangui - análise das propriedades a montante localizadas no bairro Rio Branco.
             Isadora apresenta o mapa da bacia do rio Itapitangui a montante do ponto de captação da SABESP com os dados de 2007 do projeto LUPA (Levantamento Censitário de Unidades de Produção Agropecuária) da CATI/SAA, mostrando a relação entre o número de culturas permanentes e o tamanho das mesmas. Antônio informa que esses dados serão atualizados em breve. O mapa, segundo Isadora possui fotografia aérea da EMPLASA (do Projeto Mapeia São Paulo) e os dados de hidrografia, estradas e limites de municípios são do IBGE. Antônio analisa os dados e conclui que há apenas três proprietários com cultura de tamanho relevante (dois proprietários com cultura permanente de 10 a 80 ha e um com cultura permanente de 80 a 800 ha) e, portanto, que possam gerar riscos de contaminação da bacia. Sendo que, não só os agrotóxicos utilizados na cultura da banana são preocupantes, de outras culturas, como o pupunha, também. Mariuza argumenta que o fato dessas propriedades estarem a montante do ponto de captação de água para o abastecimento público não é motivo para se proibir a existência de culturas permanentes nem o uso de agrotóxicos; é necessário ter uma fiscalização no uso dos mesmos. Isadora concorda que proibir os agrotóxicos não é o único caminho, sendo necessário também priorizar ações de fomento da cultura de orgânicos na região. Antônio sugere o diálogo com os agricultores e a proposição de soluções como os Programas de Pagamento por Serviços
Ambientais (PSA); além disso, ele enfatiza também a necessidade de primeiramente se fazer um diagnóstico dessa região, para posteriormente se pensar nas soluções, caso haja algum risco de contaminação do manancial. Mariuza destaca que independente da constatação desse risco, o município deve proporcionar apoio técnico aos agricultores para o uso correto dos agrotóxicos. Antônio ressalta que com as leis vigentes atualmente, como é área de captação de água para abastecimento público, se for verificado contaminação do rio por algum proprietário, há meios legais de puni-lo.
            Em seguida, Isadora solicita que o novo representante da SABESP em Cananéia se apresente aos conselheiros. Miguel se apresenta e afirma que não há irregularidades na qualidade da água destinada ao abastecimento público; ele informa também, que há previsão de construção de uma ETE no bairro Ariri. Posteriormente, Isadora exibe os relatórios de Ensaios nº7464/2014 fornecidos pela SABESP ao Departamento Municipal de Meio Ambiente. Da observação dos dados, foi verificado que apenas os valores de concentração de Escherichia coli (860 NMP/100 ml) são muito próximos ao valor de referência (≤ 1000 NMP/100 ml). Em relação aos elementos presentes nos agrotóxicos e metais pesados, nenhum está acima do valor de referência. Antônio e Mariuza sugerem que o Departamento Municipal de Agricultura faça um levantamento de quais agrotóxicos são usados e quem são os agricultores que os utilizam; Antônio se propõe a auxiliar o Departamento de Agricultura nesse diagnóstico e sugere mais alguns dados a serem coletados, como se a propriedade tem ou não tratamento de esgoto e no caso de pecuaristas, se o gado tem contato com o rio ou se o esterco é despejado no rio.  Antônio informa que o Comitê de Bacias, através do FEHIDRO, tem recursos para financiar a construção de estruturas de esgotamento sanitário em áreas rurais onde há deficiências nesse setor. Sasamoto informa que foi realizado um diagnóstico dos proprietários rurais do bairro rio Branco até a cachoeira do Pitu, e que esses dados estão no Departamento Municipal de Planejamento; Sasamoto destaca também que os agentes de saúde do Programa Saúde da Família coletam dados sobre as condições das casas dos moradores em relação à higiene. Diana se prontifica em encaminhar um ofício ao Departamento Municipal de Saúde solicitando esses dados.

Encaminhamentos: Antônio vai levantar se existem outros elementos químicos presentes nos insumos usados na atividade agropecuária, de importância, que não são atualmente analisados pela SABESP. Isadora vai verificar junto a SMA sobre os proprietários com maior cultura permanente na montante do ponto de captação de água para o abastecimento público que ainda não fizeram o CAR. Departamento de Meio Ambiente vai encaminhar um ofício ao Departamento Municipal de Saúde solicitando os dados coletados pelos agentes de saúde da família dos moradores que estão nessa região; e também ao Departamento de Planejamento solicitando os dados do diagnóstico dos proprietários rurais do bairro rio Branco até a cachoeira do Pitu. Sugerir ao Marcos Campolim para ele fazer um levantamento de pesquisas científicas, se houver, relacionadas à questão dos agrotóxicos na região da bacia do rio Itapitangui.


6. Informes

ATERRO SANITÁRIO MUNICIPAL

            Ana Paula informa que a CETESB já realizou vistoria nas duas áreas em que a Prefeitura tem pretensões de implantar o aterro sanitário municipal (Rodovia SP226, km 35,5, bairro Itapitangui ou Estrada Iririaia Mirim, S/N, SP 226, km 14,5, bairro Iririaia Mirim) e que os pareceres de viabilidade de localização estão sendo elaborados pelo órgão ambiental estadual. Mariuza expõe sua preocupação sobre o risco de contaminação da bacia do rio Itapitangui caso o aterro seja implantado no bairro Itapitangui. Isadora afirma que a segunda área provavelmente será inviável, pois está próxima do manancial de abastecimento de Pariquera-Açu. Qual a melhor opção? Levar os resíduos para fora do município, novas tecnologias, compostagem dos resíduos orgânicos etc ? Isadora defende que o ideal seria os aterros regionais, mas como é de difícil implantação devido a questões políticas, não vê alternativa, a não ser os aterros locais. Mariuza enfatiza seu receio de o aterro se transformar num lixão e questiona o motivo dos municípios não investirem em tecnologias para a destinação ambientalmente adequada dos resíduos. Antônio relata sua experiência com o aterro sanitário de Iporanga, onde as mudanças de administrações prejudicaram a manutenção do mesmo. Segundo Antônio, “Um depósito em valas para virar um lixão, basta mudar a administração”. Ele sugere que se invista em coleta seletiva, educação ambiental para a população, e que os rejeitos sejam enviados para Caieiras. Marcelo cita o exemplo do município de Porto Belo, onde é cobrado uma taxa para quem joga lixo na rua. Mariuza também exemplifica os municípios que oferecem desconto no IPTU para os munícipes que separam seus resíduos sólidos. Em relação aos resíduos orgânicos, Isadora cita a cidade de São Paulo onde a Prefeitura distribuiu gratuitamente caixas para o munícipe implantar um minhocário em casa; Laura diz que essa experiência provavelmente está funcionando, pois depois de 6 meses funcionários da Prefeitura fazem vistoria para verificar o andamento do minhocário. Isadora descreve sua experiência sobre a coleta das esponjas de cozinha usadas (total de 108 esponjas coletadas no escritório que renderam R$ 6,18, a serem passados para alguma instituição); ela explica que a Scotch-Brite juntou-se à ONG TerraCycle para criar um programa de reciclagem de esponjas de limpeza de uso doméstico. O programa proporciona um destino correto para as esponjas descartadas e a oportunidade de arrecadar dinheiro aos participantes. A participação no programa é totalmente gratuita, não há taxa de inscrição e o envio das remessas foi pago pela TerraCycle. Isadora sugere que a COOPERCANIS se cadastre no programa semelhante, com a Faber Castel e deixe as caixas de coleta nas escolas. Maiores informações em: http://www.terracycle.com.br/pt-BR/brigades.html. André sugere difundir ações de educação ambiental nas escolas, como compostagem, separação dos resíduos etc. Diana ressalta que essas ações de educação ambiental também podem ser trabalhadas junto ao Projeto Sala Verde (projeto desenvolvido pelo Governo Federal em que a Prefeitura de Cananéia- Departamento de Cultura e Departamento de Meio Ambiente- participa). Marcelo propõe que o COMDEMA tenha uma página no Facebook para divulgar ações de educação ambiental, ouvir a população etc.
           
Encaminhamentos: GT de Resíduos vai se dedicar ao planejamento de ações de educação ambiental nas escolas, eventos, e no Projeto Sala Verde. Próxima reunião do GT de Resíduos foi agendada para o dia 30 de julho de 2015 às 14hs nas dependências do Departamento Municipal e Meio Ambiente. Elaboração da página do COMDEMA no facebook e atualização dos documentos no blog.

INFORMAÇÕES SOBRE IC 14 0229.0000639/2013 - OCUPAÇÕES DO MANGUEZAL DO RIO OLARIA, PRÓXIMO À RUA CLODOVEU JOSÉ DE LIMA, MORRO SÃO JOÃO
            Diana contextualiza a situação das ocupações do manguezal do rio Olaria, nos fundos da Rua Clodoveu José de Lima, Morro São João. Ela apresenta uma imagem atual e outra de 1980 da área para demonstrar que nesse trecho do rio foi realizada uma dragagem e que não havia manguezal no local. Em seguida, Diana apresenta um histórico dos ofícios e documentos presentes no Departamento Municipal de Meio Ambiente (2011 a 2014; em anexo). Conforme esse histórico foi possível depreender que a solicitação de informações sobre a possível abertura de uma rua e a ocupação irregular nessa área iniciou o processo de discussão. Em 2011, o Departamento Municipal de Meio Ambiente apresentou os principais motivos que impediam essa obra e a ocupação regular- área de manguezal e risco de inundações. Em setembro de 2013 foi instaurado o de Inquérito Civil Nº 14.0229.0000639/2013-4. Sendo o objeto do IC a apuração de suposta supressão de manguezal situado no interior do perímetro urbano de Cananéia. Em outubro de 2013, o Departamento Municipal de Meio Ambiente fez uma consulta ao DAEE questionando se esse trecho do rio Olaria é considerado braço de mar ou rio, uma vez que devido às oscilações de maré que influenciam o trecho, à fauna, etc pode haver essa mudança de classificação. O DAEE respondeu que seria preciso consultar o IGC- Instituto Geográfico e Cartográfico de SP. A consulta não foi realizada; e em novembro de 2013 o Departamento Municipal de Meio Ambiente solicita informações ao Departamento Jurídico sobre a possibilidade de declarar a área em questão de utilidade pública, tende em vista a ocupação (moradores e atividade pesqueira); não obteve resposta. Em junho de 2014, ocorreu uma vistoria conjunta entre o Departamento Municipal de Meio Ambiente e a APACIP/ICMBio, tendo como consequência a proposição de ações conjuntas na área, nada foi iniciado ainda.
PROJETO RESTINGA (BIOAUSTRAL)
            Laura apresenta o Projeto Restinga desenvolvido nas margens do rio Olaria, próximo à Rua Clodoveu José de Lima, Morro São João (mesmo trecho onde foi instaurado o Inquérito Civil supracitado). Ela informa que o projeto tem duração de 2 anos e que tem o objetivo de restaurar parte dessa área, envolvendo um grupo de jovens que recebem uma bolsa para participar. Já foram plantadas 1.400 mudas de árvores nativas de restinga no local (plantio foi realizado em abril de 2015). Além do plantio, foi realizado um curso de fotografia no local com os jovens participantes e também está sendo planejado o desenvolvimento de um projeto de pesquisa científica relacionado à polinização. Laura explica que o BIOASUTRAL está tendo problemas com a Prefeitura em relação ao local, pois a concessão da área foi realizada por meio de uma Carta de Parceria (em anexo) entre o Departamento Municipal de Meio Ambiente, através de sua Diretora na época, Selma Xavier Pontes e o a ONG, sem uma consulta ao Departamento Jurídico do município. E, além disso, está havendo conflito com os moradores do bairro, pois parte do plantio das mudas foi realizado sobre a área de um antigo campinho de futebol presente no local. A área desse campo foi concedida pela Prefeitura, na década de 90, à associação de jogadores do bairro Morro São João por 30 anos. Isadora pergunta se não é possível conciliar na área o plantio e o campinho; Laura afirma que não, devido às condições de alagamento do local. Por fim, é consenso entre os conselheiros que essa questão não pode ser encaminhada via COMDEMA; a ONG BIOAUSTRAL deve buscar uma solução com a Prefeitura e com a Promotoria.
MUNICÍPIO VERDE AZUL 2015
            Diana apresenta o Programa Município Verde Azul 2015, programa ambiental desenvolvido pela Secretaria do Meio Ambiente do Estado de São Paulo, que a Prefeitura de Cananéia é signatária.

Próxima reunião do COMDEMA: 22/09/2015 ou 29/09/2015 às 13h30min na sede da Fundação Florestal.

            Nada mais havendo a tratar, foi lavrada e assinada a presente ata por Diana Cristina Cesar da Graça e revisada por Isadora Parada.

Cananéia, 06 de agosto de 2015.

Isadora Parada                                                                      Diana Cristina Cesar da Graça           Coordenadora do COMDEMA                                              Secretária Executiva do COMDEMA

Ata da 33 ͣ Reunião Ordinária do COMDEMA

No dia 28 de abril de 2015, às 15h00, nas dependências do Departamento Municipal de Cultura, situado na Rua Tristão Lobo n° 78 (ao lado do Museu Municipal) - Centro - Cananéia/SP, reuniram-se para a realização da 33ª Reunião Ordinária do Conselho Municipal de Meio Ambiente de Cananéia os seguintes membros: Isadora Parada (Secretaria do Meio Ambiente do Estado de São Paulo- Coordenadoria de Planejamento Ambiental- CPLA); Edson Issao Sasamoto (Departamento Municipal de Agricultura e Pesca); Marcos Buhrer Campolim (Instituto Florestal); Marcelo Pereira (Departamento Municipal de Turismo); Celina Pimentel (Instituto de pesca); Rita Mello Magalhães (FUNAI); Fernanda Martins e Gisele Alves Villar (Associação Rede Cananéia); André Murtinho Ribeiro Chaves (APEOESP); Maria de Fátima de Almeida e André Luís Martins Villar (COOPERCANIS); Natália de Barros Pezzato (Ponto de Cultura “Caiçaras”); José Pedro N. Ribeiro (Bioaustral); Wagner Robinson Klimke (Colônia de Pescadores Z-9); Nelsio Ramos Filho, Diana C. C. Graça, Ana Paula de S. Maistro (Departamento Municipal de Meio Ambiente).Como convidados estavam presentes: Shany M. Nagaoka (monitora do PEIC-Parque Estadual da Ilha do Cardoso), Cleber Rocha Chiquinho (Ponto de Cultura “Caiçaras”), Zeile Glade (COOPERCANIS) e Daiana P. Bezerra (USP- TCC- Educação Ambiental).
            Justificou ausência o conselheiro Mário J. Nunes de Souza (Fundação Florestal- Parque Estadual do Lagamar de Cananéia).
            A pauta sugerida pelo Departamento de Meio Ambiente foi a seguinte:
1- Aprovação da ATA da 32 ͣ reunião ordinária;
2- Eleição da diretoria;
3- Coleta seletiva Municipal;
4- Levantamento inicial do ordenamento ambiental do Município;

5- ICMS Ecológico;

6- Informes.
            A reunião iniciou com o agradecimento do Nelsio aos presentes e a apresentação dos membros presentes (nome e instituição). Dos dezesseis membros designados pela Portaria Nº098/2015, estiveram presentes 12 membros, número maior que o mínimo (50% mais um) para votar e legitimar as decisões do Conselho. Nelsio explicou que para o Conselho ser reconhecido e gerir os recursos do Fundo Municipal de Meio Ambiente é preciso se inscrever no CNPJ, registrar a ata e a lista de presença em cartório. Isadora esclareceu que o Conselho é um colegiado e que não gere fundos, e que a Prefeitura é responsável por gerir o Fundo Municipal de Meio Ambiente. Marcos e Isadora sugeriram consultar as regras dos COMDEMAS dos municípios de Bertioga e Ilha Comprida sobre a gestão do fundo de meio ambiente.
            Nelsio explicou que foi novamente colocado o assunto “eleição de diretoria” na pauta porque a eleição realizada na última reunião não foi legítima, uma vez que o Conselho não havia sido ainda nomeado através de portaria do executivo. Assim, por unanimidade entre os conselheiros, Isadora foi eleita como coordenadora do COMDEMA e Diana como secretária executiva. Nelsio sugeriu, então, que Isadora passasse a coordenar a reunião, todos concordaram. Isadora iniciou lendo a pauta preestabelecida.

1. Aprovação da ATA da 32 ͣ reunião ordinária
            Embora a 32 ͣ reunião do COMDEMA tenha ocorrido em maio de 2014, todos acharam legítimo ler a ata para decidir por sua aprovação ou não. A ata foi aprovada por todos os conselheiros presentes.
2. Eleição da diretoria
            Apesar da eleição de diretoria ter sido realizada na 32 ͣ reunião do COMDEMA, conforme descrito na ata dessa reunião, todos concordaram que essa eleição não tinha legitimidade, uma vez que o Conselho ainda não havia sido nomeado por meio de uma portaria do poder executivo. Assim, como citado anteriormente, por unanimidade, Isadora foi eleita coordenadora e Diana, secretária executiva.
3. Coleta seletiva Municipal
            Gisele sugeriu considerar o Plano Municipal de Gestão Integrada dos Resíduos Sólidos (PMGIRS) como referência para a discussão da coleta seletiva municipal. Cleber sugeriu que o GT sobre resíduos sólidos formado em 2011/2012, seja retomado pelo conselho. Nelsio afirmou que oficialmente não está implantada a coleta seletiva e que será preciso fazer um trabalho de divulgação e informação sobre como separar os materiais para a população se acostumar com a ideia de separação dos resíduos. Isadora lembrou que a coleta seletiva deve ser gerida conforme o disposto no PMGIRS; e sugeriu que o Departamento de Meio Ambiente encaminhe o PMGIRS via e-mail para os conselheiros. André Villar informou o estado atual da COOPERCANIS- histórico, mostrou ofícios enviados à Prefeitura solicitando a cessão de uso do galpão de triagem, reportagem presente no site da Prefeitura referente ao convênio com a FUNASA para a aquisição de equipamentos para a manipulação dos materiais recicláveis, e informou que neste ano houve a adesão de novos cooperados. Cleber anunciou a existência de um histórico sobre a COOPERCANIS elaborado por Mayra Jankowsky, antiga diretora do Departamento de Meio Ambiente no período 2011/2012; e leu esse histórico. André Villar e Fátima continuaram falando sobre a situação da COOPERCANIS, destacaram a falta de apoio da Prefeitura para com a implantação da coleta seletiva municipal e o fato da Prefeitura não destinar o caminhão específico para realizar coleta seletiva, obtido com recursos do FECOP (Fundo Estadual de Controle da Poluição) para o uso previsto. Zeile relatou que no ano passado foi realizada uma reunião entre o Prefeito, Selma X. Pontes (diretora no período de nov.2013/nov.2014) e alguns cooperados. Foi acordado que seria elaborada uma minuta por parte da Prefeitura referente à cessão de uso do galpão. Entretanto, a minuta não foi apresentada e Nelsio afirma que não há nada formalizado entre Prefeitura e COOPERCANIS. Marcos propôs que seja desenvolvido um plano operacional para a coleta seletiva municipal por meio de um Grupo de Trabalho (GT) dentro do Conselho. Isadora propôs um prazo, dentro do COMDEMA, para formalizar a concessão.
            Encaminhamentos: É formado o GT para a elaboração da minuta de cessão de uso do galpão e do plano operacional para a coleta seletiva. Membros do GT: Zeile, Isadora, Diana, André, Fátima, Fernanda, Natália e Ana Paula. A primeira reunião do GT foi agendada para o dia 07 de maio de 2015 às 14hs na sede da Fundação Florestal em Cananéia.
4. Levantamento inicial do ordenamento ambiental do Município

            Por unanimidade entre os conselheiros, e devido esse assunto envolver outras questões importantes e complexas como recursos hídricos, zoneamento, loteamentos etc, ficou decidido que o “levantamento inicial do ordenamento ambiental do Município” seria pauta de outra reunião do COMDEMA. Cleber informou que em uma reunião do Plano Municipal de Cultura realizada no bairro Itapitangui foi levantado pelos moradores a questão da implantação do aterro sanitário próximo ao bairro. Segundo Cleber, é preciso esclarecer os moradores sobre a questão, pois informações não verdadeiras estão circulando no bairro. Os moradores estão denominando de “lixão” o aterro, e acham que já será implantado o empreendimento no local, e que haverá a poluição do manancial que abastece o município, etc.

5. ICMS Ecológico

            A equipe do Departamento de Meio Ambiente informou que em reposta às solicitações de informação feitas ao Departamento Municipal da Fazenda sobre o depósito de 2% do ICMS ecológico no Fundo Municipal de Meio Ambiente desde janeiro de 2012 até maio de 2014, não foi repassado nenhum valor para a conta do Fundo nos últimos anos.
            Frente a essa resposta os conselheiros decidiram enviar uma deliberação, via COMDEMA, exigindo da Prefeitura, num prazo de 15 dias, o depósito de 2% do ICMS ecológico no Fundo Municipal de Meio Ambiente referente ao período de janeiro de 2012 a abril de 2015. E se depois desse prazo, não for realizado o depósito, o COMDEMA encaminhará uma denúncia ao Ministério Público.
           
Sugestão de pauta para a próxima reunião: Captação de água para o abastecimento público municipal, assunto relacionado ao “levantamento inicial do ordenamento ambiental do Município”; e, por sugestão de Cleber, aterro sanitário – como fazer o esclarecimento dos moradores do bairro Itapitangui.

Próxima reunião do COMDEMA: 21/05/2015 às 13h30min.

            Nada mais havendo a tratar, foi lavrada e assinada a presente ata por e Diana Graça, revisada por Ana Paula de S. Maistro e Diana Graça.






Cananéia, 04 de maio de 2015.

Diana Cristina Cesar da Graça
Secretária Executiva do COMDEMA

Ana Paula de S. Maistro

Departamento Municipal de Meio Ambiente

Ata da 27 ͣ Reunião Extraordinária do COMDEMA

No dia 21 de maio de 2015, às 13h30, nas dependências da sede da Fundação Florestal, situada na Rua Vladimir Besnard s/n -Morro São João - Cananéia/SP, reuniram-se para a realização da 27ª Reunião Extraordinária do Conselho Municipal de Meio Ambiente de Cananéia os seguintes membros: Gil Bernardes Gil (SABESP); Isadora Parada (Secretaria do Meio Ambiente do Estado de São Paulo- Coordenadoria de Planejamento Ambiental- CPLA); Sgt. Marco Heleno de M. Oliveira (Polícia Ambiental); Mário Nunes de Souza (Fundação Florestal); Jefferson Viana do Nascimento (Departamento Municipal de Obras e Serviços); Celina Pimentel (Instituto de Pesca); Marcos Buhrer Campolim (Instituto Florestal); Valtency Negrão da Silva (RESEX do Mandira); Rita Mello Magalhães (FUNAI); Eduardo Soares Zahn (CATI); Fernanda Martins (Associação Rede Cananéia); Wagner Robinson Klimke (Colônia de Pescadores Z-9); Amilton Xavier (AMOMAR); Maria de Fátima de Almeida e André Luís Martins Villar (COOPERCANIS); Ismael Coelho (SAPESP); Natália de Barros Pezzato (Ponto de Cultura “Caiçaras”); José Pedro N. Ribeiro (Bioaustral); Diana C. Cesar da Graça (Departamento Municipal de Meio Ambiente). Como convidados estavam presentes: Shany M. Nagaoka (monitora do PEIC-Parque Estadual da Ilha do Cardoso/Fundação Florestal); Daiana P. Bezerra (USP- TCC- Educação Ambiental); Letícia Quito (APA Marinha Litoral Sul/ Fundação Florestal); Luana R. Pontes (APA Marinha Litoral Sul/ Fundação Florestal) e Juliano S. Nascimento (PEIC-Parque Estadual da Ilha do Cardoso/ Fundação Florestal).

            Justificou ausência o conselheiro Sidney Maia Barcelos (CETESB).
           
            Em seguida, foi discutida a seguinte pauta:
1- Aprovação da ATA da 33 ͣ  Reunião Ordinária;
2-Apresentação da minuta elaborada no GT sobre a cessão de uso do galpão de reciclagem à COOPERCANIS;
3- ICMS Ecológico- situação do fundo e andamento do acordado na reunião passada;
4- Captação de água para abastecimento público municipal, tema relacionado ao "Levantamento inicial do ordenamento ambiental do município";

5- Aterro sanitário municipal: como fazer o esclarecimento dos moradores do bairro Itapitangui;

6- Situação sanitária dos arredores da Praça do Morro São João;

7- Informes.

            A reunião iniciou com Isadora agradecendo a presença de todos e esclarecendo que essa reunião extraordinária foi agendada na reunião passada (33ª reunião ordinária).
1. Aprovação da ATA da 33 ͣ reunião ordinária
            Como a ata foi enviada via e-mail a todos os conselheiros, Isadora pergunta se há necessidade de fazer a leitura da ata para proceder com a aprovação. Todos concordam que não é preciso; então, Isadora pergunta se há alguma alteração a ser feita. Alterações solicitadas: correção do nome do conselheiro, de André Alves Villar para André Luís Martins Villar; retirada de Marcos B. Campolim do GT de coleta seletiva e alteração do nome da instituição Instituto Bioaustral (IBA) para Bioaustral. Sem mais a acrescentar, a ata foi aprovada por todos os conselheiros presentes.
2. Apresentação da minuta elaborada no GT sobre a cessão de uso do galpão de reciclagem à COOPERCANIS
            Isadora apresenta a minuta do termo de cessão de uso elaborada no GT de coleta seletiva. Devido aos últimos acontecimentos ocorridos entre a COOPERCANIS e a Prefeitura, André Villar contextualizou a situação da Cooperativa. Segundo ele, na segunda-feira (18/05/2015) a Prefeitura convocou a COOPERCANIS para uma reunião, na qual estavam presentes: três cooperados – André Villar, Maria de Fátima e Severino Francisco de Oliveira-; o diretor do Departamento de Meio Ambiente- Nelsio Ramos Filho-; o diretor do Departamento de Agricultura- Edison Issao Sasamoto- e o advogado da Prefeitura-Dárisson Diólene da Silva Campos. Segundo André, o advogado pediu aos cooperados que contassem um pouco do histórico da COOPERCANIS e posteriormente os questionou sobre quem deu autorização à Cooperativa para entrar no galpão. Responderam que por escrito não havia nenhum documento, mas que a COOPERCANIS, desde o ano passado, já vem solicitando a cessão de uso do galpão, seja via ofício como também nas reuniões entre a Cooperativa e o Departamento de Meio Ambiente. Disseram também que consta no Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos (PMGIRS) todo um fomento por parte da Prefeitura para incentivar a articulação e organização dos catadores. Por fim, o advogado deixou claro aos cooperados que não há nenhum documento oficial na Prefeitura que autoriza a COOPERCANIS a ocupar o galpão de triagem de materiais recicláveis e disse também que há a possibilidade de o galpão não ser utilizado para as atividades de coleta seletiva. Em seguida, André contou que nos dias seguintes, (19/05/2015 e 20/05/2015) a COOPERCANIS recebeu duas notificações da Prefeitura (em anexo). A primeira, emitida pelo Departamento de Governo e Administração, solicita que a COOPERCANIS desocupe, num prazo de 30 (trinta) dias, o galpão. A segunda, emitida pelo setor de Fiscalização de Rendas, solicita a regularização da atividade exercida pela COOPERCANIS em 30 (trinta) dias, através da apresentação de documentos. André informou ainda que atualmente a Cooperativa tem uma grande quantidade de materiais e pretende vende-los ainda nesse mês e em junho. Apesar desse êxito, André diz que não está tendo mais a entrada de materiais devido aos últimos acontecimentos acima mencionados. Eduardo questiona sobre o galpão, qual a finalidade de sua construção pela Prefeitura. Isadora esclarece sobre o galpão e lembra que o caminhão para coleta seletiva foi obtido com os recursos do FECOP (Fundo Estadual para Controle da Poluição) e que consta no PMGIRS a construção do galpão de triagem de materiais recicláveis destinado à coleta seletiva. Diana cita o Programa Município Verde Azul (PMVA), o qual possui dentre as dez diretivas que os municípios signatários têm que cumprir a diretiva de Resíduos Sólidos. Em 2013, nessa diretiva foi feito um histórico sobre a implantação da coleta seletiva em Cananéia, inclusive abordando a formalização dos catadores, e em 2014, também foi descrita a situação da coleta seletiva no município. Isadora informa que a CPLA está trabalhando no cadastro estadual de Cooperativas; sendo importante a COOPERCANIS se cadastrar. Em seguida, apresenta a todos os presentes as notificações recebidas pela Cooperativa e questiona a cooperativa se houve a invasão do galpão. A resposta é negativa, pois apesar de não haver nenhum documento oficializando a ocupação do galpão pela cooperativa, em algum momento a Prefeitura forneceu a chave aos cooperados. Jeferson informa que o laudo de bombeiro referente ao galpão já está pronto e enfatiza que a Prefeitura deve proporcionar as condições necessárias para o funcionamento do galpão.  Ele relata que desde gestões anteriores está previsto que o galpão seria destinado para coleta seletiva. Diana lembra que desde 2013, via ofício, o Departamento de Meio Ambiente vem solicitando ao Gabinete e a Departamento de Compras a obtenção de materiais para a reforma e adequação do galpão, pois o mesmo não tinha condições de ser utilizado pela Cooperativa. André afirma que o canal de comunicação entre a Cooperativa e a Prefeitura é o Departamento de Meio Ambiente e que no período em que se aguardava a reforma, o galpão era utilizado para armazenar materiais recicláveis e como local de reuniões entre a COOPERCANIS e o Departamento de Meio Ambiente.
            Nesse momento da reunião a discussão fica em torno da cessão de uso do galpão: André sugere que a minuta do termo de cessão de uso do galpão seja protocolada junto aos demais documentos solicitados pela Prefeitura; Isadora explica que o galpão foi repassado à Cooperativa informalmente, pois conforme os relatos dos cooperados, os registros das reuniões entre Prefeitura e Cooperativa e os ofícios da COOPERCANIS à Prefeitura solicitando a formalização da parceria, tudo demonstra que houve certo esquivamento da Prefeitura para efetivar a regularização; Eduardo sugere que a COOPERCANIS solicite a cessão de uso do galpão à Prefeitura e que essa solicitação seja enviada à câmara para ser votada; Marcos questiona se há uma solicitação de cessão de uso do galpão por parte da Cooperativa; André responde que há um ofício solicitando o termo da cessão de uso; Eduardo e Marcos sugerem, então, que seja elaborado um levantamento histórico documental da COOOPERCANIS, uma solicitação de cessão de uso do galpão e que seja encaminhada, juntamente com essa solicitação, a minuta de cessão de uso construída no GT de Coleta Seletiva do COMDEMA; Isadora sugere ainda, que seja feita uma deliberação com caráter de urgência do COMDEMA solicitando que a Prefeitura assine o termo de cessão de uso; Jeferson propõe que todos os ofícios e documentos referentes à solicitação sejam encaminhados ao Departamento Jurídico, efetivando a participação desse setor no processo. Valtency questiona se há uma moção do COMDEMA endereçada ao Prefeito apoiando a cessão de uso do galpão à Cooperativa. Como não há, todos os conselheiros decidem pela elaboração da moção na própria reunião. Marcos ressalta quea moção deve ser protocolada somente após a Cooperativa ter solicitado à Prefeitura a cessão de uso do galpão, todos os presentes concordam.
            Em relação às notificações, Mário sugere solicitar orientações ao promotor sobre quais medidas a se tomar; Eduardo propõe pedir prorrogação dos prazos das notificações para a Cooperativa ter tempo de prontificar os documentos; André relata a situação atual da documentação da COOPERCANIS, apesar de estar em dia, os cooperados queriam modificar o estatuto, mas com a urgência em atender às notificações, não vai ser possível devido ao prazo; Isadora propõe pedir orientações à defensoria pública também.
            Encaminhamentos - o que é necessário para atender às notificações: solicitação de cessão de uso do galpão com o termo da cessão de uso em anexo (elaborado no GT do COMDEMA);    estatuto e ata da assembleia de constituição da Cooperativa, solicitação de cadastramento junto à Prefeitura, solicitação de prorrogação do prazo das notificações; Marcos sugere anexar as atas das reuniões do COMDEMA que tem como pauta “coleta seletiva”; Diana propõe anexar também os documentos do PMVA referentes a diretiva de Resíduos Sólidos que tratam de coleta seletiva; Isadora sugere elaborar um histórico da Cooperativa incluindo todos os ofícios enviados à Prefeitura, as atas das reuniões da COOPECANIS, as notícias, imagens dos cooperados  que trabalharam nas festas municipais; além de protocolar na Prefeitura, Isadora propõe de encaminhar também ao promotor.
PLANO OPERACIONAL DE COLETA SELETIVA
            No GT também, está sendo elaborado um plano operacional de coleta seletiva, com ações emergenciais, ações a curto, a médio e a longo prazo. Isadora o apresenta e esclarece que esse plano visa orientar as ações tanto da Prefeitura como da Cooperativa para implantação da Coleta Seletiva Municipal, sendo um instrumento de gestão. Daiana apresenta aos presentes os materiais de divulgação referentes à ação piloto a ser implantada em parte do bairro Acaraú, conforme descrito no plano operacional. O plano poderá a ser modificado conforme os resultados da ação piloto.
Encaminhamentos: Agendada uma reunião com o Jeferson no dia 25 de maio de 2015 às 13h30 na sede do Departamento de Meio Ambiente para definir a logística da ação piloto de coleta seletiva- caminhão, motorista e auxiliar, dias etc.
3. ICMS Ecológico- situação do fundo e andamento do acordado na reunião passada;
            Isadora apresenta o esboço da deliberação do COMDEMA solicitando à Prefeitura o depósito de cerca de 180 mil reais na conta do Fundo Municipal de Meio Ambiente. Isadora solicita à Diana que verifique no Departamento de Meio Ambiente se há ofícios mais antigos referentes ao Fundo para que, caso existam, sejam incluídos mais dados à deliberação. Rita sugere que seja enviado um ofício à Prefeitura pedindo que a solicitação dessa deliberação seja cumprida num prazo de 15 (quinze) dias, e caso contrário, que a deliberação seja encaminhada ao Ministério Público; todos concordam com a proposta.
Encaminhamentos: Deliberação do COMDEMA solicitando à Prefeitura o depósito de 180 mil reais na conta do Fundo Municipal de Meio Ambiente/ ofício dando prazo de 15 dias à Prefeitura.
4. Captação de água para abastecimento público municipal, tema relacionado ao "Levantamento inicial do ordenamento ambiental do município";
            Marcos propõe que seja criado um GT para estudar a área da bacia do rio Itapitangui, considerando que a montante há plantações de banana, pecuária etc; Sabesp e CETESB precisam compor o GT para auxiliar na contextualização, verificar se é necessário alguma intervenção etc. Isadora cita os dados do L.U.P.A. - Levantamento Censitário de Unidades de Produção Agropecuária-e que os possui plotados no mapa.

Encaminhamentos: Isadora vai trazer para a próxima reunião os dados do L.U.P.A. plotados no mapa de Cananéia. Diana vai escanear e enviar por e-mail a todos os conselheiros o relatório da Sabesp referente à qualidade da água tratada que é utilizada para o abastecimento público em Cananéia.

5. Aterro sanitário municipal: como fazer o esclarecimento dos moradores do bairro Itapitangui;
            Isadora propõe que o Departamento de Meio Ambiente entre em contato com a CETESB para agendar uma reunião com os moradores do bairro Itapitangui com a finalidade de fazer um esclarecimento sobre aterro sanitário. Isadora sugere também que o Departamento de Meio Ambiente organize uma visita dos moradores do bairro Itapitangui ao aterro sanitário de Pariquera-Açu. Rita pede esclarecimento sobre a área do bairro Itapitangui onde a Prefeitura pretende implantar um aterro sanitário. Diana explica que nada está fechado sobre essa área; o que se tem é um RAP- Relatório Ambiental Preliminar- um dos documentos exigidos pela CETESB para iniciar o processo de licenciamento de uma área. Jeferson afirma que a área do bairro Itapitangui é a mais viável, considerando a logística, a razoável distância das residências e a possibilidade de licenciamento. No outro local sugerido por alguns vereadores, localizado no bairro Iririaia Mirim, na divisa com Pariquera-Açu, há maior probabilidade de problemas com logística, e indisponibilidade por parte dos moradores Pariquerenses etc. Em relação à possibilidade de implantação do aterro na área do bairro Itapitangui, Isadora afirma que houve consultas públicas durante a construção do PMGIRS.

Encaminhamentos: Departamento de Meio Ambiente vai entrar em contato com a CETESB para organizar uma reunião de esclarecimento aos moradores do bairro Itapitangui quanto ao aterro sanitário.

6. Situação sanitária dos arredores da Praça do Morro São João;
            José Pedro relata que durante um plantio realizado pelo BIOAUSTRAL próximo ao rio Olaria, no bairro Morro São João, foi verificado esgoto a céu aberto. Gil esclarece que há um projeto concluído de esgotamento sanitário para essa área, mas que não tem data prevista para sua implementação porque a Prefeitura tem problemas com a desapropriação nessa área. Segundo alguns presentes, já há um expediente no Ministério Público sobre essa área. Diana irá verificar se localiza algum processo no departamento sobre esse local, para subsidiar essa discussão na próxima reunião.

Encaminhamentos: Departamento de Meio Ambiente vai levantar as informações referentes à área próxima do rio Olaria no bairro Morro São João e apresentá-las na próxima reunião.

7. Informes
            Jeferson informa sobre a terceirização do serviço de coleta de lixo apenas na ilha de Cananéia, pois o lixo do continente - Ariri, Itapitangui, Porto Cubatão – e do Marujá continua sendo coletado pela Prefeitura.

Próxima reunião do COMDEMA: 29/06/2015 às 13h30min na sede da Fundação Florestal.

            Nada mais havendo a tratar, foi lavrada e assinada a presente ata por Diana C. Cesar da Graça e revisada por Isadora Parada.

Cananéia, 10 de junho de 2015.


 Isadora Parada                                                          Diana Cristina Cesar da Graça Coordenadora do COMDEMA                                              Secretária Executiva do                       COMDEMA